【新时代 新征程 新伟业】晋城市检察院：让矛盾纠纷化解在检察环节

　　□本报记者 郜晋龙

　　连续5次获评全国检察机关“文明接待室”、持续5年“群众信访件件有回复”保持100%、首创“检察办案全过程矛盾化解”、年度办理司法救助案件数从27件到217件……近年来，晋城市人民检察院坚持以人民为中心，践行“高质效办好每一个案件”，落实好“三个善于”，让矛盾纠纷在检察环节高质量化解，取得了丰硕的成果。

　　■“群众信访件件有回复”百分百

　　近年来，市检察院把群众信访工作作为联系群众、服务群众、倾听群众呼声、化解社会矛盾的一项重要工作，通过严格落实制度要求，及时回应群众诉求，依靠释法说理、上门听证和司法救助等措施，依法公正妥善处理案件，真正实现了情同此心，为人民群众“打开心结”“去除心病”。

　　努力把“群众信访件件有回复”做到百分百，不仅思想认识要提升，建章立制同样必不可少。

　　全市控告申诉检察干警借助信息化平台“网上信访系统”和“统一业务应用系统”，建立群众信访工作台账，逐条登记群众信访信息、收到时间、答复时间、答复方式和答复内容等信息，实现一本台账查到底。

　　制定出台《全市检察机关“群众来信件件有回复”工作规定（试行）》《关于以开展“三零”单位创建为抓手，进一步深化“群众信访件件有回复”工作的意见》，建立答复机制，实现“简单信访高效办，重点信访精细办”，院领导包案化解重复信访案件，不断提高“群众信访件件有回复”的答复质效。

　　从“群众来信件件有回复”到“群众信访件件有回复”，从程序性答复到办理结果答复，从电话答复到上门听证……5年来，市检察院“群众信访件件有回复”工作持续保持百分百，大幅提升了群众的获得感和幸福感。

　　■首创“检察办案全过程矛盾化解”

　　“我已经做好蹲监狱的准备了，这个改判让我重获新生。”“是你们让我走出了仇恨”……这些质朴的话语，是发生在全市检察机关“检察办案全过程矛盾化解”工作故事分享会上的片段。

　　“检察办案全过程矛盾化解”是晋城检察机关的首创。

　　2023年全市检察长会议上，市检察院党组书记、检察长李晓波提出“把化解矛盾纠纷贯穿于检察办案全过程”这一全新工作理念，将“检察办案”与“矛盾化解”第一次紧密结合在一起。该院第八检察部迅速行动，通过制发《关于在全市检察机关开展“办案全过程矛盾化解”工作的通知》，以突出首办环节、突出精准施策、突出矛盾化解“三个突出”，将“检察办案”与“矛盾化解”高度结合，为实现高质效办好每一个案件提供了路径。

　　针对不服法院裁判申请监督案件或申诉的案件，创建“走心式”接访模式，由执法办案工作经验丰富的检察官负责，聘请退休检察官充实团队力量，逐案开展受理前的审查工作，站在申请人的角度看待案件判决结果。

　　针对审查后法院判决无明显错误的案件，通过“一声老哥（大姐）、一句关怀”，“热心、耐心、用心”地解释法律规定，开展说法说理，化解群众心结，减少信访人“诉累”。

　　“‘检察办案全过程矛盾化解’，在依法办案的同时从源头化解矛盾纠纷，让案结事了落地生根，赢得了多方赞誉。”市检察院第八检察部负责人说。

　　■司法救助案件数翻了8倍多

　　近年来，市检察院将国家司法救助工作作为“品牌”工作重点打造，积极开展刑事检察与司法救助衔接工作，同步排查审查逮捕、审查起诉阶段司法救助线索，针对无法通过诉讼获得有效赔偿的生活困难被害人及其近亲属，在检察机关办案环节全部开展救助，确保“应救尽救，应救即救”。

　　针对“见义勇为”荣誉获得者开展国家司法救助专项活动，通过排查近年来的“见义勇为”荣誉获得者名单和事迹，发现司法救助线索积极开展核实，共开展救助11件，让这些在危难中奉献了人间大爱的“最可爱的人”，感受到检察机关的“关心”。

　　与妇联、残联、退役军人事务局、团委等单位会签文件，建立了国家司法救助与社会救助多元救助协作配合机制，对因案致贫返贫的脱贫监测户、妇女、未成年人和残疾人等弱势群体，开展多元国家司法救助工作，努力实现“救一时”到“救长远”的转变。其中，毋某某等4人国家司法救助案入选最高人民检察院等部门联合发布的《加强司法救助协作十大典型案例》。

　　从“解群众燃眉之急”到“多元救助长效帮扶”，已经成为市检察院开展国家司法救助工作的常态。全市检察机关年度司法救助案件数也从27件提高到217件，数量翻了8倍多。

　　下一步，全市检察机关将深入践行“以人民为中心”的发展思想，进一步拓宽检察为民的方法渠道，方便群众依法表达诉求，做好群众的“法律顾问”，助力解决人民群众急、难、愁、盼问题，为加快推动高质量发展建设共同富裕新晋城贡献检察力量。